Mitteilungsvorlage - VO/15/029

A:   Sachbericht

B:   Stellungnahme der Verwaltung

C:   Prüfungen:1.Umweltverträglichkeit

2.Kinder- und Jugendbeteiligung

D:   Finanzielle Auswirkungen

E:   Beschlussempfehlung

Zu A und B: Sachbericht / Stellungnahme der Verwaltung

1. Deckungsgrad Krippenbetreuungs-  und Elementarbetreuungsplätze im Kindergartenjahr 2015/2016 im Verhältnis zu den Geburtenzahlen (Stand: 31.01.2015)

Voraussichtliches Platzangebot 2015/2016:

Elementarbereich ( 3 – 6 Jahre) =     356 Plätze ( einschl. Waldgruppe )

Angebot für U-3    ( 1 -  3 Jahre) =     145 Plätze ( einschl. 50  Plätze Tagespflege)

Versorgungsgrad im 1. Kindergartenhalbjahr:

Elementarbereich

Geburten vom

01.07.2009 bis 31.12.2012: 373 Kinder    Plätze: 356       Versorgungsquote: 95,45%

Anmerkung zur noch bestehenden Warteliste Aufnahmetermin 01.08.2015:

• Geburtszeitraum: 01.07.2009 bis 31.12.2011:   1 Kind
• Geburtszeitraum: 01.01.2012 bis 31.12.2012: 37 Kinder

Das vorhandene Angebot im Bereich der Elementarbetreuung für das 1. Halbjahr des Kindergartenjahres 2015/2016 wird derzeit als grundsätzlich ausreichend eingeschätzt, da einem Teil dieser noch nicht mit einem KiTa-Platz versorgten Kinder durch die Betreuung in Tagespflege ein bedarfsgerechtes Betreuungsangebot zur Verfügung steht bzw. künftig zur Verfügung stehen wird. Auf Grundlage der zurzeit vorliegenden Einwohnermeldedaten werden im Zeitraum vom 01.01.2013 bis zum 31.08.2013 weitere 73 Kinder das 3. Lebensjahr vollenden. Ohne einen Ausbau der Elementarbetreuung  können diese Kinder ggfs. erst ab August 2016 von der Krippenbetreuung bzw. der Betreuung in einer Tagespflegestelle in die Elementarbetreuung wechseln / aufgenommen werden. 

U-3-Bereich

Geburten vom

01.01.2013 bis 31.12.2014:  211                  Plätze: 145   Versorgungsquote: 68%          

Anmerkung zur noch bestehenden Warteliste zum Aufnahmetermin 01.08.2015:

• Geburtsjahr 2013:12 Kinder
• Geburtsjahr 2014:14 Kinder(geboren bis 31.10.2014)

Die gesetzlich empfohlene Quote für die Vorhaltung von Betreuungsplätzen für unter Dreijährige beträgt 35%. Jedoch soll unter Berücksichtigung regionaler Gegebenheiten bedarfsorientiert geplant werden. Darüber hinaus sind auf Grundlage aktueller Gerichtsurteile die Jugendhilfeträger verpflichtet, auch  nicht vorhersehbare Bedarfe kurzfristig zu erfüllen (3 Monatsfrist). Im Vergleich zu den umliegenden Städten und Gemeinden steht in der Stadt Tornesch auch im Kindergartenjahr 2015/2016 ein hohes Betreuungsangebot für Altersgruppe der unter Dreijährigen  zur Verfügung. Aufgrund der aktuellen Ergebnisse aus dem Wartelistenabgleich vom 26.11.2014  sowie der Zusammenarbeit mit der Familienbildung Wedel e.V. ist derzeit für eine Vielzahl der Kinder, für die im Kindergartenjahr 2015/2016 ein Betreuungsbedarf angezeigt wurde, ein bedarfsgerechtes Betreuungsangebot zum gewünschten Aufnahmetermin in einer Kindertagesstätte oder einer anerkannten Tagespflegestelle realisierbar.

2. Maßnahmeplanung

• Einstellung der Evangelischen Spielstunde „Am Bonhoefferhaus“:

Ab 01.08.2015 wird die Betreuung in der „Schmetterlingsgruppe“, Außenstelle der Ev.-luth. Kindertagesstätte eingestellt mangels Nachfrage zu der vorgehaltenen Betreuungszeit  „vormittags bis 12.00 Uhr, eingestellt (vgl. JSSKuB vom 10.02.2014).

• Umwandlung der Integrationsgruppe in der AWO-Kindertagesstäte „Lüttkamp“:

Gemäß der gültigen Betriebserlaubnis für diese Einrichtung wird eine Elementargruppe für 15 Kinder als „I-Gruppe“ vorgehalten. Die Genehmigung  für diese Gruppe ist vom Kreis Pinneberg mit einer Befristung bis 31.07.2014 erfolgt. Bei einer Genehmigung zur Umwandlung der „I-Gruppe“ ab 01.08.2015 in eine Elementargruppe können auf Intention der AWO Schleswig-Holstein gGmbH  in der AWO-KiTa „Lüttkamp“ weitere fünf Betreuungsplätze im Elementarbereich, täglich 6 Stunden, entstehen.

3. Ausblick

Aufgrund der zurzeit steigenden Zuzüge junger Familien in Tornesch muss die konkrete Entwicklung sowohl im Hinblick auf die Fortsetzung des  Ausbaus der Krippenbetreuung als auch einem bedarfsgerechten Angebot für die Versorgung ab Vollendung des 3. Lebensjahres  sehr aufmerksam beobachtet werden.

Neben den unter Ziffer 2 mitgeteilten Maßnahmen sind für das bevorstehende neue Kindergartenjahr ab 01.08.2015 sind gegenwärtig weder von den Trägern der Betreuungseinrichtungen noch von der Verwaltung Maßnahmen geplant.  Die Sanierung bzw. Neubau  der DRK-Kindertagesstätte bleibt von dieser Aussage unberührt und ist gesondert zu beraten.

4. Fazit

Augenblicklich sind die Entwicklung zur Nachfrage an Betreuungsangeboten sowie der steigende Beratungsbedarf, den Eltern im Rahmen der Neugeborenengeschenkaktion der Stadt Tornesch, im Rathaus,  direkt bei den Leitungen der  Kindertagesstätten sowie der Familienbildung Wedel e.V. und dem AWO-Familienzentrum mitteilen, ernstzunehmende Indikatoren, die dafür sprechen, dass evtl. noch vor der „Sommerpause“ über eine Fortentwicklung der vorhandenen Betreuungsangebote im Kindergartenjahr 2015/2016 politisch zu entscheiden ist. Die Bestandserhebung einschließlich Aktualisierung der Kindertagesstättenbedarfsplanung 2015 des Kreises Pinneberg wird voraussichtlich erst  im Juni / Juli 2015  vorliegen.

Zu C: Prüfungen

1. Umweltverträglichkeit

entfällt

2. Kinder- und Jugendbeteiligung

entfällt